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想蓝天撸串兼得 弄个烧烤区咋样

  不少市民称,露天烧烤之所以难治理,是因为问题很容易反复,“你今天查的时候他跑了,但是隔几天他又会回来设摊。”

  咋办?如果设置一些允许露天烧烤的区域将流动摊点收编为“正规军”,你认为可行不?

  《郑州市大气污染防治条例》规定,禁止在城市建成区内露天烧烤食品,而在划定的特定场地内露天烧烤食品,应当使用油烟净化装置,并不得使用高污染燃料。

  郑州市城管局于2014年制定的《郑州市占道经营露天烧烤治理方案》也规定,2016年三环以内所有道路占道露天烧烤全部取缔;2017年,城市建成区内占道露天烧烤全部取缔。

  “对于露天烧烤摊而言,现在只有两条路可选,第一是停业不干,第二是使用清洁能源和油烟净化装置,而且要进店。”中原区一街道办事处负责露天烧烤管理的工作人员说。

  据了解,郑州市目前已经有顶格处罚露天烧烤的案例。去年,郑州市岗杜街一烧烤店长期占道经营,执法人员对老板作出罚款2万元的行政处罚。由于该店老板拒不履行,去年11月24日,执法局向金水区法院申请强制执行,请求执行罚款2万元,加处罚款(滞纳金)2万元,共计4万元。

  “在露天烧烤的治理中,面临很多难点。”二七区城市管理行政执法局福华街中队队长张涛说,露天烧烤多为流动摊点,“今天赶跑明天又回来”,工作人员不得不执勤到晚上12点,将露天烧烤点分包给执法队员,责任到人。

  露天烧烤摊点较多也给执法带来一定难度。“根据各区的统计数据,郑州市建成区共有露天烧烤点2162个,截至上周四,375个被完全取缔,还有1750个安装了油烟净化装置后进店经营,还存在一些零星的流动摊点。”昨天下午,郑州市城管局执法管理处处长邵可对河南商报记者说,针对执法中的薄弱环节,“市城管局正在开会研究此事,对露天烧烤治理进行重新布置。”

  查处中,市民的不理解也给治理露天烧烤带来阻碍。“经常会听到这样一种声音:因为查处,市民想吃个烧烤都困难。”张涛说,有这种需求,自然有摊贩敢于冒被查处的风险。

  国内其他城市如上海、武汉等地,也在针对露天烧烤出台禁令,可是每次整治过后,露天烧烤摊“春风吹又生”。

  “取缔露天烧烤并不是唯一的办法,应该以疏导为主。”南京大学城市管理研究专家胡小武教授曾表示,城市管理者应该多在服务市场、引导转型上下功夫,除了引导部分烧烤摊从室外走进室内经营,也可继续保留室外烧烤,制定严格的经营标准。

  实际上,《郑州市大气污染防治条例》也规定,在市、县(市、区)人民政府划定的特定场地,可以露天烧烤食品,但是需要使用油烟净化装置,并不得使用高污染燃料。但是这样的特定场地存在吗?

  针对此问题,8月23日下午,河南商报记者分别致电中原区执法局、金水区执法局、管城区执法局、高新区执法局、经开区执法局和郑东新区管委会值班室,除中原区执法局工作人员表示不清楚外,其他工作人员均称辖区内不存在允许露天烧烤的区域。

  邵可介绍,目前郑州市城管局还没有收到各区上报的划定的“特定场地”,“根据《郑州市大气污染防治条例》,划定特定场地的权力在市、县(市、区)人民政府。”

  今年8月份,北京海淀区启动了以暗访为主要监测方式的专项测评,主要针对大排档、露天烧烤及店外经营、占道经营。测评检查发现问题的整改结果将纳入责任单位及领导干部考核。

  各区市城管执法局规划设置烧烤规范区,对有条件的鼓励打造特色烧烤街,对已有烧烤区加强规范管理,做到既满足市民需求又实现规范管理。

  潍坊市寒亭区城管执法局出资3万余元在运河东街设置了一处烧烤夜市,引导摊点进入夜市免费经营,将城区烧烤摊点整编为“正规军”。

  在疏导方面,充分挖掘利用空场、空院、空地和待建工地等场地资源,开设露天烧烤和排档集中区,鼓励宾馆、酒店利用自家场院开露天烧烤排档。

  采访中,一名摊贩的话让我记忆深刻。他说,自己刚花近万元买的三轮车、烧烤设备刚用不到一个月就无用武之地,“本来还想着趁着夏天生意好挣点钱,不承想最后却把老本搭进去了。”

  他毫不避讳地说,为了让损失小点,自己只能挑选偏僻的地方、较晚的时间出来挣点儿钱。

  虽然市民中绝大多数对“烟雾缭绕”的露天烧烤深恶痛绝,但也有一种声音值得注意,“大夏天的,不能坐在路边和家人、朋友撸串,感觉好无趣。”

  诚然,在确定完执法标准后,对于违规的行为自然应该严厉惩处。可是在想办法堵的同时,是不是也应该考虑考虑该怎么疏?

  摊贩有这个需求,老百姓也有这个需求,如果没有合适的方式来疏导,那露天烧烤依然还是市民口中打不死的“小强”。

  蓝天和撸串,想必不少市民都想同时拥有。而对于众多的烧烤流动摊贩而言,他们的希望自不必多言。



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